隨著臺灣電動車市場持續成長，電動小客車登記占比已提前達成國發會於 2050 淨零排放路徑中所設定的階段性目標，顯示運具電動化正穩步推進。與此同時，充電基礎建設亦逐步累積成果，臺灣充電服務產業正由過往以「數量擴充」為主的發展階段，邁向更重視「服務治理」與「營運效率」的關鍵轉型期。

由公民幫推協會主辦、U-POWER 旭電馳科研協辦的「邁向零碳交通：電動化運輸與下一代充電基礎建設論壇」，即聚焦臺灣充電服務下一階段的發展方向，並深入探討都會大型超高速充電站在未來電動車普及進程中的關鍵角色。

匯聚產官學多方觀點　充電治理進入跨域整合階段

本次論壇由促進公民參與公共議題的「公民幫推協會」主辦，邀集中央與地方政府、研究機構、交通顧問、設備業者、充電服務營運商及公共運輸代表共同對話，從政策治理、產業實務、基礎建設效率到未來公私協力藍圖，全面盤點臺灣充電服務體系所面對的關鍵課題。

論壇主持人暨公民幫推協會創會理事長鍾慧諭表示：「面對眼前數倍數增長的電動車充電需求，效率躍升將是關鍵。充電基礎建設不再僅止於公共場域的附屬設施，而是支撐能源轉型與公民低碳運具生活的重要基礎。當前政策推行成果值得肯定，但這只是起點。未來如何透過跨領域對話與意見整合，讓第一線產業能量與公共治理需求轉化為更具體的政策方向，將是臺灣邁向 2050 淨零排放的重要基礎。」

電動車穩健成長　充電服務應由「量」轉向「質」

根據公路局統計資料，截至 2026 年3 月，臺灣電動小客車登記數已達 137,272 輛，占整體小客車約 1.83%，顯示市場持續穩健成長。在基礎建設方面，臺灣目前整體車樁比約9:1、快充車樁比約34:1，均優於歐盟建議標準，顯示第一階段設施布局已具一定成果。然而，產業發展焦點正逐步由「數量擴充」轉向「服務品質、效率與可靠度」。

國際趨勢亦顯示，直流快充（DC）正成為發展主軸，競爭核心從「站點覆蓋」轉向「高功率補給能力與高效率周轉」。在臺灣土地與電網資源有限的條件下，提升單站效率、縮短充電補能時間與優化使用體驗，將成為下一階段布局的關鍵。

2030年5倍成長壓力在眼前   快充與大型化站點成為關鍵解方

依交通部於國家氣候變遷對策委員會所提出的運輸部門減碳行動，2030 年電動小客車數量預估將達約 54 萬輛，約為現階段規模的近 5 倍註1，顯示臺灣電動車市場即將進入更快速成長階段，也意味既有以慢充擴充為主的建置思維將面臨轉折。

作為長期投入超高速充電服務建置與營運的產業代表，U-POWER 創辦人暨董事長陳鵬旭指出，早期電動車車主多半具備家用充電條件，對公共充電依賴相對有限；但隨著電動車逐步普及至更廣泛族群，未來將有更多用戶不具備家用充電環境，公共充電需求勢必快速攀升。

依 U-POWER 需求模型推估，當電動車數量成長至現階段約 5 倍，且具備家用充電條件的比例下降時，公共充電需求最高可放大達 13 倍；若未來都會區高頻使用與高功率補能需求持續增加，且更多車主受限於現實環境無法安裝家用充電樁，當電動車數量成長至現階段約 10 倍時，公共充電需求更可能爆炸性放大至 50 倍。

多位與談人因此指出，未來關鍵已不在於充電樁數量的單純增加，而在於能否透過大型化、高效率的快充站點提升整體供給能力。面對未來需求結構轉變，從土地與電力資源配置、法規制度調適，到充電服務治理能力與營運效率，皆須提前與實際需求對齊，才能支撐電動車大規模普及下的充電需求。

中央權責尚待釐清　臺北市率先建立管理架構與場景治理思維

政策面上，目前經濟部雖已被指定為充電樁主管機關，但針對「大型化充電站」的中央主管權責仍未完全明確，面對第三方充電營運商快速發展，各地方政府的治理角色也愈加重要。

其中，臺北市政府已率先建立明確管理架構，指定臺北市產業發展局為充電站主管機關，統籌跨局處協調與法規整合，作為推動制度落地的重要窗口；並成立由副市長主持的跨局處專案小組，整合交通、消防、都發等單位，處理土地釋出、法規調適及跨部門協調等關鍵議題。

此外，臺北市政府產發局與談人代表呂榮琦科長亦分享治理觀點指出，充電管理制度不應僅有單一標準，而應依不同使用場景進行區分：

  • 以停車為主、充電為輔：設置AC慢充
  • 以充電為主、停車為輔：設置DC快充

兩種場景在使用行為、停留時間與設施需求上差異顯著，所涉及的場域規劃、電力配置、交通動線及安全管理等面向亦大不相同。因此管理制度與相關配套亦應差異化設計，避免以單一制度套用所有場景，影響整體發展效率與使用體驗。

此一機制不僅提升行政效率，更顯示地方政府在推動充電基礎建設發展上的主動與積極，對於加速城市能源轉型與電動車普及具有重要意義，其治理模式亦值得提供其他縣市政府參考。

充電服務邁向系統治理　重構下一代充電服務體系

論壇中也進一步指出，充電基礎建設正由「硬體設施」轉型為「整體服務系統」，未來將涵蓋土地規劃、電力資源、資訊平台、支付系統及維運管理等多元面向。

對產業而言，從站點開發、土地取得、電力配置到服務可靠度管理，皆需要更明確的跨部會政策與友善的配套制度支持，才能讓充電基礎建設真正發揮推動電動車普及的功能。超高速充電站的建置，以及充電服務治理能力與營運效率，也將成為支撐民眾順暢補能的重要關鍵。

公私協力推動服務升級　U-POWER 持續深化都會高效率充電布局

在產業發展過程中，公私協力將是重要關鍵。政府負責制度建構與資源整合，包括土地、電網與法規；民間則透過營運能力，提供高品質服務並推動創新模式。

U-POWER 長期專注於都會大型化超高速充電服務的建置，持續提升單站服務效率與整體營運品質，強化電動車使用體驗與服務可及性。未來，U-POWER 亦將持續與政府及產業夥伴協力合作，推動臺灣充電基礎建設從「數量成長」穩步邁向「服務升級」，為臺灣朝向 2050 淨零排放目標提供更永續、穩定且具效率的支撐。

【備註說明】

註1：資料來源為交通部於國家氣候變遷對策委員會第三次委員會議提出之「運輸部門減碳行動」，並依 115 年 1 月小客車總量約 746 萬輛推估。