
自台美在2月簽下ART對等貿易協定,明訂美製美規車零關稅、取消進口數量限制後,至今已經超過半年,這期間造成買家觀望易影響汽車市場銷售,除了稅收多寡讓財政部傷透腦筋外,另一個最大問題就在於交通部對於法規的認同度,結果現在傳出居然要為了美規車編列四億蓋實驗室,話說美規車現在是台灣的大宗嗎?每年有數十萬輛的銷售規模嗎?未來也會有嗎?
就台美ART對等貿易協定中明確表示,未來在美國境內生產、符合美國FMVSS聯邦機動車輛安全標準及排放標準的美製美規車,可依照美國自我宣告合規制度進入台灣市場,不須再額外接受台灣現行的符合性評鑑要求。不過,台灣目前車輛安全審驗主要採用歐盟UNECE體系,與美國FMVSS制度存在明顯差異。交通部評估,國內現有檢測環境仍欠缺完整執行FMVSS相關項目的後市場抽測能力,因此在正式開放美規車之際,也必須同步補足相關檢測與監管機制,確保進口車輛符合安全要求。所以根據交通部116年度預算書,「美規車輛安全合規監管檢測能量建置計畫」預計投入4億元,其中約1.14億元用於實驗室場域規畫、環境影響評估、用電需求預核、消防及相關行政准照等前置工作。另有約2,600萬元投入場域所需的地質地盤改良及基礎工程,最大筆的2.6億元則用於實驗室檢測設備規格及採購準備等工作。嗯…令人好奇的是,1.14億和2.6億及2,600萬的工程誰會得標?為什麼需要這麼一大筆預算?是否有炒作土地的嫌疑?似乎這才是其中的最大貓膩所在。是不是美其名為了美規車,實際上有不為人知的利益,這點實在難以證實,但會有這種質疑並非空穴來風。

然而我個人的經驗法則告訴我,交通部因為是公部門所以必須出面說明,恐怕背後的藏鏡人可是只是個不以營利為主的法人罷了。沒錯!那個藏鏡人極有可能就是那個轟動車壇、驚動車廠的VSCC車輛安全審驗中心。話說為什麼會讓人懷疑VSCC車輛安全審驗中心是這場戲的幕後黑手,其實這是有跡可循,這只是一個隸屬於交通部底下的財團法人耶,當年為了執行TNCAP的業務,VSCC車輛安全審驗中心就提出要花數億元蓋車輛撞擊測試場,所幸最後沒有讓VSCC車輛安全審驗中心「得逞」,而是由ARTC車輛中心花較低成本以既有設備再升級,再者TNCAP的遊戲規則是由該單位編列預算購買車輛、委由ARTC車輛中心進行測試,然而該單位高層曾在公開場合大言不慚要車廠自掏腰包測試,甚至上演全球首創公布選手名單、照銷售量多寡排序撞擊的荒唐戲碼;而VSCC車輛安全審驗中心近期因KIA的TNCAP事件中聲名大噪,除了車廠會心甘情願自掏腰包送車自撞,或許正因為如此也讓VSCC車輛安全審驗中心的話語權變大,因此才會讓搞出交通部的預算書針對美規車編列四億,但我再怎麼想,最熟悉法規認證運作的其實不是交通部,而是VSCC車輛安全審驗中心,所以會讓人心中有大問號懷疑不是沒有道理。
我曾聽過一個都市傳說,台灣的汽車認證雖然是走歐盟制度,但就有相關單位長官指示不僅要比照歐盟,還要比中國更嚴,結果就搞了一個全世界最嚴苛的四不像法規出來,一個沒有汽車工業卻挑戰百年歷史汽車工業的權威,是真專業還是為了利益?其實針對這個法規問題曾有不少原廠高層也一頭霧水,直呼這太誇張,「台灣有汽車工業嗎?」、「車廠造得出引擎、底盤嗎?」、「空氣有比其他歐美日國家好嗎?」、這就是歐日高層的最大疑問。據不少車廠人士私下透露,其實他們都不敢得罪VSCC車輛安全審驗中心,因為這個法人可是手握生殺大權,一個不小心車廠認證單位搞錯一個小步驟,通通打掉重練去後面排隊…下一位!哇賽!這感覺好像秦二世背後的趙高,厲害厲害!
話說回來,美規車一年的進口數量有多少?以台灣年銷售40萬輛的規模來看,未來若開放美製車最大宗莫過於TESLA,且車廠對於美製車的成本獲利算盤早就打得比誰都還精,算來看去不過就那兩三家,且美製車真比較便宜嗎?人工成本、運輸成本可是遠高過其他國家,怎麼算都是划不來,且有機會引進的車款屈指可數,就為了這些車下重本,為何不再次利用ARTC車輛中心進行升級?難道交通部沒有將現實狀況考量進去嗎?或許一個是經濟部所屬、另一個為交通部管轄,水火不相容怎能踩到彼此紅線呢?
所以各位要搞清楚,拿刀殺人的是交通部底下的VSCC車輛安全審驗中心,而不是每次都背黑鍋、屬於經濟部的ARTC車輛中心,前者為法規制定、後者為執行,兩者可是天和地的大差別!至於有沒有必要為了美製車另外花四億公帑去蓋設備?我個人是認為完全不需要,或許可比照當年TNCAP事件,交由ARTC車輛中心升級軟硬體即可,說不定可以省下更多公帑,何況台灣市場規模真的不大,已經有個實驗場域何必再搞第二個,是一年有數百萬輛規模嗎?並沒有!所以假這個美規車議題在這個節骨眼要蓋實驗場,橫豎怎麼看就是交通部和VSCC車輛安全審驗中心有鬼!
因此為了少少的幾杯牛奶,就要重金去蓋一座牧場還養牛,這樣的投資報酬率怎麼算都不太對,所以懇請行政院真的要好好把關,畢竟這是小老百姓含淚用肝辛苦賺來所繳納的納稅錢啊!
